本文摘要：省财政厅 省林业局关于印发贵州省林业革新生长资金治理措施的通知 黔财建〔2019〕204 号 各市(州)、贵安新区、双龙航空港经济区财政局、林业局，各县(市、区、特区)财政局、林业局： 为增强和规范我省林业革新生长专项资金的使用和治理，提高资金使用效益，凭据《中华人民共和国预算法》及有关财政预算治理的执法、法例划定，省财政厅、省林业局制定了《贵州省林业革新生长资金治理措施》，现印发给你们，请遵照执行。

省财政厅　省林业局关于印发贵州省林业革新生长资金治理措施的通知 　　黔财建〔2019〕204 号 各市(州)、贵安新区、双龙航空港经济区财政局、林业局，各县(市、区、特区)财政局、林业局：　　为增强和规范我省林业革新生长专项资金的使用和治理，提高资金使用效益，凭据《中华人民共和国预算法》及有关财政预算治理的执法、法例划定，省财政厅、省林业局制定了《贵州省林业革新生长资金治理措施》，现印发给你们，请遵照执行。贵州省财政厅贵州省林业局2019年7月18日　　贵州省林业革新生长资金治理措施　　第一章　总　则　　第一条　为增强和规范林业革新生长资金使用治理，推进涉农资金统筹使用，提高资金使用效益，促进我省林业革新生长和助推脱贫攻坚。

凭据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于套作建设涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)《财政部 关于印发〈林业革新生长资金治理措施〉的通知》(财农〔2016〕196号)、《贵州省省级财政专项资金治理措施》、《省人民政府关于建设涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黔府发〔2019〕4号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点事情方案的通知》(黔府办发〔2016〕24号)等有关执法法例，制定本措施。　　第二条　本措施所称林业革新生长资金(以下简称“专项资金”)是指中央和省级财政摆设，专项用于支持贵州省境内森林资源管护、森林培育、生态掩护体系建设、林业工业生长等支出偏向的专项资金。根据“集中财力办大事”的原则，勉励与其他林业类资金统筹使用。

　　第三条　本措施适用于分配、治理和使用资金的单元和小我私家。　　林业革新生长资金根据“政策目的明确、分配措施统一、支出偏向协调、绩效效果导向”的原则分配、使用和治理。

　　第四条　林业革新生长资金根据政策划定和专项计划要求明确约束性和指导性任务清单，实行“大专项+任务清单”治理模式，实现政策目的和任务清单相对应。充实赋予县级政府和下层负担林业革新生长任务的林业单元自主权。

允许在完成约束性指标任务的前提下，凭据当地或单元工业生长、重点生态区域、国有林场革新需求，分轻重缓急，在同一大专项内调剂使用资金。　　林业革新生长资金坚持着力推进领土绿化、着力精准提高森林质量、着力增强林业(草原)资源掩护为重点，聚焦脱贫攻坚、优化林业工业结构、加速林业工业生长。　　第五条　专项资金根据体例财政中恒久计划的要求，统筹思量有关事情总体预算摆设，遵循“公然、公正、公正”和“突出重点，择优支持，强化绩效”的原则，接纳“绩效+答应+奖补”方式举行分配和使用，接受社会监视。

　　第六条　省林业局商省级财政部门制定专项资金项目计划，建设完善项目绩效目的治理制度。项目根据分级治理、分级卖力的原则，由各级林业主管部门详细组织实施。对于适合市场供应的政府职责规模内的林业革新生长项目，勉励规范接纳政府和社会资本互助等方式实施。

　　第二章　部门职责　　第七条　林业革新生长资金由省级财政部门和林业主管部门配合治理。省级财政部门会同省林业局每年向财政部和国家林业草原局申报资金需求计划，并凭据财政部下达年度预算指标剖析下达中央林业革新生长资金。　　省级财政部门会同省级林业主管部门确定省级专项资金的年度预算、资金泉源、支持偏向、奖补尺度，审核下达专项资金的年度预算;审核年度专项资金绩效目的，组织专项资金绩效评价事情;审核管理资金拨付，对专项资金的预算执行和资金使用情况举行监视检查。

市(州)(含贵安新区管委会，双龙航空港经济区，下同)、县(市、区、特区)财政局会同同级林业主管部门做好资金的拨付和使用的羁系。　　省级林业主管部门卖力体例专项资金年度预算、绩效目的，组织专项资金相关计划、实施方案的体例论证并组织项目实施，按划定使用专项资金，确保实现绩效目的;会同省级财政部门建设完善项目资金绩效治理制度，制定项目申报通知，组织审核申报项目，下达项目实施通知并监视项目实施。　　市(州)、县(市、区、特区)林业主管部门会同同级财政部门卖力确定拟申请津贴的项目，逐级上报，由各市(州)统一报送省级林业主管部门。对经审核确定实施的项目，各级林业主管部门卖力组织开展项目实施事情。

　　第三章　森林资源管护支出　　第八条　森林资源管护支出包罗天然林掩护管护津贴、公益林森林生态效益赔偿津贴、森林资源治理支出。　　第九条　天然林掩护管护津贴包罗中央财政摆设的天保工程区管护津贴、天然商品林停伐管护津贴和省级财政摆设的天保工程治理支出。天保工程区管护津贴是指天然林资源掩护工程二期实施方案确定的国有林管护、团体和小我私家所有的地方公益林管护所发生的支出。

国有林管护重点保障森林管护人员的人为性支出。天然商品林停伐管护津贴是指全面停止天然商品林采伐后摆设的管护支出。天保工程治理支出是指各级林业主管部门和天保工程实施单元开展天保工程监视检查、效益监测及绩效评价等方面的支出。

　　第十条　公益林森林生态效益赔偿津贴包罗中央财政摆设的国家公益林生态效益赔偿津贴和省、市、县级财政摆设的地方公益林生态效益赔偿津贴。国家公益林森林生态效益赔偿津贴包罗管护津贴支出和公共管护支出。

地方公益林森林生态效益赔偿津贴只能用于管护津贴支出，公共管护支出列入地方各级财政预算。国有的国家公益林管护津贴支出，用于国有林场、国有苗圃、自然掩护地(区)、森工企业等国有单元管护国家级公益林的劳务津贴等支出。团体和小我私家所有的国家和地方公益林管护津贴支出，用于。

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